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豬價有救了 !中央一號文件專門列項要求加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),落實“省負(fù)總責(zé)”!

發(fā)布時間:

2020-03-24



2020年中央一號文件專門列項要求加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。專家認(rèn)為,生豬生產(chǎn)專門列項在中央一號文件中,代表國家已把當(dāng)下生豬產(chǎn)業(yè)的重要性提升到了前所未有的位置,要像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)。而進(jìn)一步落實政策,亟須制定生豬限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)的國家標(biāo)準(zhǔn)等更加細(xì)化的要求、標(biāo)準(zhǔn)與方案。

朱增勇表示,《意見》發(fā)布后,不同省區(qū)市和部門對政策執(zhí)行和把握的力度差別較大,比如一部分政策僅針對新增產(chǎn)能。本次中央一號文件強調(diào)要將責(zé)任壓實,將推動各地政策的整體協(xié)調(diào)與實質(zhì)性落實。同時,落實“省負(fù)總責(zé)”,也有利于各省區(qū)市統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動,加強多部門聯(lián)合執(zhí)行效率。

同時,文件指出,要嚴(yán)格落實扶持生豬生產(chǎn)的各項政策舉措,抓緊打通環(huán)評、用地、信貸等瓶頸,糾正隨意擴(kuò)大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)和搞“無豬市”、“無豬縣”問題。另外,要嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟報告制度和防控措施,加強動物防控體系建設(shè)等。

朱增勇告訴新京報記者,“無豬市”、“無豬縣”的現(xiàn)象主要發(fā)生在南方水網(wǎng)地區(qū)。2015年前后,南方水網(wǎng)地區(qū)陸續(xù)開始實施環(huán)保政策,盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)劃定、限養(yǎng)區(qū)等同禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,以防治污染的名義對養(yǎng)殖場進(jìn)行無條件拆遷。“2018年,我們?nèi)ソ鳌⒏=ǖ鹊卣{(diào)研時,發(fā)現(xiàn)很多鎮(zhèn)上一個豬廠都沒有,豬肉來源全部依靠其他地區(qū)。一些地方官員還會以此作為政績?!?/span>

2019年12月2日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在黨組會議上強調(diào),要重點督促南方省份抓緊恢復(fù)生產(chǎn)。溫氏股份在當(dāng)月回應(yīng)新京報記者,這主要是因南方省份個別區(qū)域受非洲豬瘟影響較重。而朱增勇表示,除非洲豬瘟對南方影響大于北方外,還有一個原因是,此前連續(xù)4年的多輪環(huán)保拆遷對南方生豬生產(chǎn)影響較大。

在他看來,解決養(yǎng)殖環(huán)境影響問題,更重要的還是思考如何推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)行種養(yǎng)結(jié)合、提高糞污處理水平和資源化利用水平,而不是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)一刀切,畢竟“保障供給對于各個地方政府來說也非常重要”。

此外,目前在最新危機的背景下,是否會影響文件要求的生豬生產(chǎn)進(jìn)度,受到業(yè)內(nèi)關(guān)注。朱增勇分析,交通管制、復(fù)工時間延后等因素,可能會影響生豬生產(chǎn)企業(yè)短期恢復(fù)速度;而養(yǎng)殖戶當(dāng)下的生產(chǎn)資料難題能否有效解決,也可能會影響后期的恢復(fù)力度,但就總體而言,確保2020年年底前恢復(fù)生豬生產(chǎn)水平的大方向應(yīng)該是不會變的。

生豬產(chǎn)能迅速恢復(fù),必將導(dǎo)致羊價回落。但大家也不要恐慌,在咱們國家羊肉一直都不是剛需,羊肉跟豬肉沒有直接沖突,肉價一直平穩(wěn),所以并不會出現(xiàn)大面積的降價。最后,提醒2019年花高價買羊的老鐵,必須要做好飼養(yǎng)管理工作,過多的疾病可能會導(dǎo)致利潤急劇減少。